食品安全历来是民生的重中之重，也是社会各界所关注的重点。近年来，随着一些地区的地沟油有重返餐桌的迹象，各地政府也迅速反应起来，建立完善餐厨垃圾资源化利用项目，从源头入手，严防地沟油等餐厨垃圾进入居民饮食行业。浙江省长兴县作为其中的一员，也迅速由县委、县政府牵头，号召县食安办、建设局等多部门协作，通过制定政策、招标投标、协助补助等方式，选定了长兴金耀废弃油脂处理有限公司作为负责该县餐厨垃圾处理的企业。经过了一段时间的磨合和完善，目前该企业已经与县食安办、县建设局等部门形成了良性的合作互助关系，为长兴县范围内的餐厨垃圾处理做出了一个良好的开端。

据了解，长兴金耀废弃油脂处理公司是一家成立于2011年的餐厨垃圾处理企业。金耀公司董事长张金晶介绍，作为一家在当地较早涉足餐厨垃圾无害化处置和资源化利用行业的企业，其成立的初衷是借着国家第二批餐厨垃圾试点城市公布的东风，尽自己的努力，尽可能减轻餐厨垃圾对当地居民产生的危害。加之食品安全一直是国内始终关注的重点问题，作为一个企业，能够为国计民生做出一些贡献，也是实现其社会价值的重要途径。有了初步打算之后，在县食安办、市场监管局、建设局、食安办、环保局等多部门的协调和帮助下，该公司顺利注册成立，并迅速安装调试技术设备，投入到收集和处置长兴县范围内地沟油的工作。

在企业成立之后，为了更好、更有效率地进行餐厨垃圾回收工作，长兴县政府带领县食安办，也先后通过各种方式帮助完善金耀公司的餐厨垃圾无害化处理和资源化利用产业链。其中，在2013年，为了引进更加先进成熟的技术设备，长兴县食安办、县建设局、市场监管局等部门特别联合了金耀公司先后深入宁波、海宁、苏州、兰州、长沙等地考察餐厨垃圾项目，汲取了丰富的餐厨垃圾处理经验，为金耀公司接下来的发展奠定了基础。

经过了近三年的发展，长兴金耀废弃油脂处理公司已经初具规模，在餐厨垃圾无害化处置方面也积累了丰富的经验。2014年，在长兴县建设局在全国范围内公开招标企业从事长兴县餐厨垃圾项目的处置运行时，金耀公司通过严格的投标答辩工作，成功取得了长兴县餐厨垃圾项目为期20年的特许经营权。这是长兴县政府基于金耀公司本身的优势和实力所作出的选择，而金耀公司随后积极引进技术、加大投资的行为也赢得了政府的认可。在招标成功后，金耀公司迅速引进了中科院的先进技术和设备，并且针对长兴县的餐饮垃圾日排放量，进一步加大投资建成了日处理100吨餐厨垃圾的处置工厂。

记者了解到，作为长兴县唯一一家有资质从事餐厨废弃物回收、加工处理的企业，长兴金耀废弃油脂处理公司在长兴县委、县政府的高度重视和县食安办等部门的积极支持下，通过引进中科院先进的餐厨垃圾无害化处理和资源化处理工艺，采取了由县建设局统一收运与金耀公司处理相结合的模式，相互合作分工，形成了日处理能力达到100吨的餐厨垃圾无害化和资源化处理系统。由于前期对于技术和设备的准备充分，加上县食安办、县建设局的大力支持，金耀公司形成了一整套完善成熟的餐厨垃圾处理系统。从设计理念上来看，其在餐厨垃圾无害化和资源化处理中采用“3R”原则，即“减量化”“再循环”“再利用”。该原则符合国家循环型产业体系的要求，并通过厌氧发酵+好氧堆肥相结合的工艺技术方案，将项目覆盖到了长兴县范围内的所有饭店、餐馆、学校食堂等餐厨垃圾产生单位。

从整个处理环节上来看，金耀公司较其他企业有着诸多创新之处。首先由县建设局将餐厨垃圾运到位于远离居民集中居住区的金耀公司厂区之后，便进入预分选系统。大块不能降解物质在分离后将被做填埋处理，而接下来将油脂和废水分离后，油脂便成为了生产生物柴油的原料。而废水也进入到了资源化利用的工序中。经过第一步处理的废水能够产生沼气，不仅可以供应热源及电力给预处理生产使用，经过提纯的沼气还能够制成压缩天然气供给居民使用；而在厂区附近的污水处理厂经过第二步处理后，便能够达到环保排放要求并排入市政管网。而经过无害化处理后产生的固相物主要有两个出路：一是送到合作的有机肥生产工厂进行高效有机肥的生产，由于其肥效远大于常规有机肥，因此广泛应用于农业高附加值经济作为的种植施肥；二是用于饲养黑水氓。作为餐厨垃圾生化转化的方向之一，黑水氓不仅能够消食餐厨垃圾，还能够生产高价值的动物蛋白饲料。因此，金耀公司已经投入技术力量进行小规模的饲养，力求形成规模化的黑水氓养殖活动，从而在一定程度上缓解国内动物性蛋白饲料短缺的现状。这也是金耀公司与长兴县政府在餐厨垃圾的资源化利用方面集思广益的重要创新成果之一。

餐厨垃圾资源化利用是一个长远的事业，也是一个技术型产业。因此长兴县餐厨垃圾资源化利用的过程必然不是一个一蹴而就的过程，在这其中也经历了一个不断发现问题、解决问题的阶段。在了解过程中发现，长兴金耀废弃油脂处理公司的发展并非一帆风顺，也遇到了资金匮乏、处置能力与市场需求不对接、技术条件不足等诸多现实的困难。但是无论是金耀公司还是长兴县政府各部门，都未放弃这个有利于长远发展，造福于千秋万代的工程项目。

首先，针对资金和处置能力与市场需求不平衡的问题，长兴县食安办多次开会研讨，特进行了《关于餐厨垃圾处理阶梯式补助有关情况的汇报》工作。汇报中指出，由于目前全县平均收运餐厨垃圾量远低于长兴金耀公司的设计能力，从而导致了其处理成本过高，资金消耗过快。加上县处置补贴标准为70元/吨，远低于浙江省内其他城市餐厨垃圾补贴标准。因此，金耀公司目前处于较为严重的亏损状态，也影响了长兴县餐厨垃圾统一处理的工作。因此，为保证长兴县垃圾无害化处理和资源化利用的可持续发展，建议县政府以阶梯式补助的形式调整补助经费。汇报做出后，得到了各部门的一致认可。经过县委、县政府、县食安办、县建设局、县财政局等多部门的积极协调和合作，顺利将金耀公司的处置补贴金额按照阶梯式做了上调，极大的缓解和减轻了企业所面临的压力。作为一个地方企业，得到地方政府部门的支持是其顺利发展的必然条件，县食安办的这项提议完善的解决了其当前面临的难题。金耀公司与长兴县政府合作处理全县餐厨垃圾，为保证居民饮食安全作出贡献，是符合我国可持续发展潮流的，也满足了当前将废弃物资源化和实现可重复利用的总体发展要求。

其次，在提高技术水平方面，县政府各部门不仅与金耀公司联合到各地进行参考考察，学习其餐厨垃圾处理的先进工艺，更引进了中科院的先进处理技术，整个处理过程实现了无害化，并且在处理的过程中没有二次污染，既实现了产物再利用，又实现了物料循环，真正保证了资源化利用的目的。在对技术不断进行更新完善之后，金耀公司的餐厨垃圾处理工艺已经突破了传统工艺的高能耗、二次污染的弊病，从根本上实现了无害化处理和资源化利用，实践了循环经济的发展模式。

再次，针对金耀公司和长兴县整个餐厨垃圾处理产业的长远发展，长兴县委、县政府也出台了相关的政策法规为其保驾护航。针对下步工作计划，长兴县食安办等各部门将联合金耀公司按照“集中处理”的原则，采取“协调配合、各司其责、分级管理、社会参与”的方针，通过“政府指导、企业管理”的方式，力争 1～2 年内全面实现餐厨垃圾的资源化处理。对于金耀公司和长兴县的餐厨垃圾无害化处理事业而言，这是县委、县政府对其作出的强有力的保障。面对县委、政府各部门的大力支持，金耀公司也鼓足了干劲，希望能在接下来的处理工作中大展身手，作出更大的贡献。

餐厨垃圾无害化处理和资源化利用关系国计民生，而资源的可持续发展也有赖于每一个地区和每一个企业所作出的努力。张金晶在采访中表示，能够参与到长兴县的餐厨垃圾处理产业项目中间，并尽自己的努力，在县委、县政府、县食安办、县建设局等各部门的支持下，为长兴县的居民餐桌安全作出一点贡献，也实现了其企业创立的初衷。在未来的发展中，金耀公司也将进一步加强和巩固技术力量，引进先进设备，完善长兴县餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目，实现真正的可持续发展，保障居民的饮食安全。文/邬玲