国务院总理李克强2月3日主持召开国务院常务会议，根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，会议通过“十三五”国家食品安全规划，有效保障人民健康福祉，提出强化全过程监管、强化抽查检验和风险预警、强化技术支撑。

2月17日下午，由国务院食品安全委员会办公室指导，中国食品安全30人论坛主办，中国经济网承办的“2017中国食品保险30人论坛年会”在北京召开。论坛上，国家食品药品监督管理总局副局长郭文奇表示，“十二五”期间，各地有关部门食品监管力度持续加大，全过程监管制度基本建立，社会共治格局初步形成，我国食品安全形势总体稳定向好。目前，我国仍处于食品安全风险隐患凸显和安全事件集中爆发期，食品安全形势依然严峻，监管能力仍需进一步增强。

郭文奇强调，即将出台的“十三五”国家食品安全规划的出台对保障人民群众饮食安全，促进食品产业健康发展具有重要意义，充分体现了以习近平同志为核心的党中央关于食品安全的重要战略思想，充分体现了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对食品安全工作的要求，也充分体现食品安全治理规律和现阶段的工作重点。《规划》提出了坚持源头治理、全程监管、问题导向、风险监管、专业监管、社会共治等主要目标任务，为开展食品安全治理指明了新方向。下一步，需要社会各方认真研究，扎实做好落实工作。

作为中国食品安全领域的权威专家智库，本届年会邀请中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国，中国农业大学食品科学与营养工程学院教授罗云波，汤阴县委副书记、县长宋庆林，中国食品工业协会常务副会长刘治，中国乳制品工业协会副理事长兼秘书长刘美菊等中国食品安全30人论坛专家学者以及来自行业协会、食品企业、媒体等各界人士对食品安全“十三五”规划的具体内容进行详细的分析解读和深入探讨，围绕如何解决食品安全深层次问题进行了政策解读和建言献策。

中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国在中国食品安全30人论坛上表示，中国食品安全整体稳中向好，但消费者对食品安全问题还缺乏科学合理的认知，比如食品添加剂，在中国被妖魔化了。

孙宝国表示，没有食品添加剂就没有食品产业，但为数不少的食品企业，一方面享受食品添加剂给食品生产、储存、销售、食用带来的好处，一方面在抹黑食品添加剂，误导消费者，刻意标榜“零添加”，向消费者暗示食品添加剂不是好东西。这种做法不但违背客观事实，也对消费者不负责任。消费者对食品安全问题应有知情权，生产者有责任和义务告诉消费者食品里面有什么，所有的原料和配料必须标示清楚，只有这样，群众对食品安全的认知才有希望步入正确的轨道。他建议对GB7718《预包装食品标签通则》进行修订，明确规定预包装食品标签内容。

中国农业大学食品科学与营养工程学院教授罗云波在论坛上发言指出，食品安全信息的规范发布对保障食品安全有很大的积极作用，对于不实信息发布者要追究法律责任，不能让社交媒体成为谣言重灾区。

罗云波指出，近年来在食品安全监管领域，国内外大量的监管实践表明，食品安全信息的规范发布，对保障食品安全、降低社会成本、提高政府公信力都有很大的积极作用。但是，在统一信息公开平台、信息公开的范围、信息公开流程和信息公开的责任等问题上，还需要进一步规范和细化，让消费者愿意接受。

汤阴县委副书记、县长宋庆林出席年会并发表主题演讲。宋庆林指出，近年来，汤阴县深刻意识到食品安全是民生保障和产业发展的共同基石，因此创新实施了“严格监管、智慧溯源、诚信保险、宣传教育、生态保障”五条路径，着力将“放心食品、诚信汤阴”原产地金字招牌，打造成为享誉全国的标杆。

据宋庆林介绍，“五条路径”首先是严格监管，构建“以专为主、专兼结合，纵向到底、横向到边”的县乡村三级监管网络。二是智慧溯源，搭建“3+1”综合追溯平台，将“视频监控、福码追溯、大数据处理”三大系统与“食安易源”一个平台相整合。三是诚信保险，汤阴县政府每年设立200万元保险基金，对173家参保食品企业进行保障，同时实施“红黑榜”制度。四是科普宣传，建设全国首家安全食品体验馆、全省首家食品药品安全宣教中心和微信公众号，打造政府、企业、媒体和公众共享共建的互动体验平台。五是生态保障，全面推进环县域、环县城、环集聚区三大生态防护林工程、探索推广无公害种植、生物施肥和生物防治技术等相关工程技术。

中国食品工业协会常务副会长刘治在论坛上发言表示，企业在食品安全问题上如何由被动转为主动值得深思，并对此提出三项建议。

刘治提出，第一要加速产品工业化，不仅靠监管 “治标”，还要 “治本”。第二要在产业行业建立四个体系，研究制定企业安全标准体系，按统一标准管理；建立健全食品安全可追溯制度体系，实现全国企业互相兼容；建立健全食品安全诚信自律的体系，设立国家统一要求；建立食品安全快速检测体系，方便解决难题。第三要支持大型食品产业做大做强，以上海光明食品集团、中粮集团为例，真正把食品安全放在大企业手里面，保证全产业链的食品安全。不仅要严格监管，也要发挥主体责任的积极性和主动性。

中国乳制品工业协会副理事长兼秘书长刘美菊在论坛上发言表示，中国乳业经过数年的社会共治，迎来回暖，但仍需要抓好质量提升。坚决消除婴幼儿乳粉微量成分不达标现象，消除标签标示值不合格现象，开展标签标识清理整顿。

据刘美菊介绍，在政府主管部门的严格监管下，在行业全体员工的共同努力下，2016年行业所有指标均好于去年同期，消费者信心进一步得到了加强。“去年国家监管部门抽检的32大类食品中，乳制品、婴幼儿配方乳粉合格率都是最高水平。”

据悉，中国食品安全30人论坛于2013年全国食品安全宣传周期间在国务院食品安全办、国家食品药品监督管理总局指导下，由中国经济网发动成立。该论坛成立以来，长期组织食品安全范畴的威望专家，常态化地发展舆情热门剖析、专业知识遍及和观点研讨交换，影响力广泛，效果突出。文/刘延正 记者牛春安