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襄阳市食品药品监督管理局局长刘全新 加强食品安全治理 确保“舌尖上的安全”

时间:2016-08-12 来源:中国食品安全报 编辑:1

简介:

8月5日上午,襄阳市食安办主任、食品药品监督管理局局长刘全新出席第三届全国食品安全监管信息座谈会监管论坛并发言。她介绍,近年来,襄阳市认真贯彻落实食品安全法,大力实施食品安全战略,建设“食品放心工程”,2014年成为首批国家食品安全城市创建试点。

坚持党政同责,着力构建落实有力的责任体系。一是强化高位推进。成立了由市委书记任组长、市长作第一副组长、分管副市任副组长、相关部门主要负责人为成员的食品安全城市创建领导小组。二是强化目标管理。将食品安全工作纳入县(市、区)、市直属部门党政领导班子和领导干部年度目标考核。市、县、乡(镇)层层签订目标责任书,定期督查、每月通报,对重大食品安全事故实行“一票否决”。三是强化部门协作。实行联席会议制度,市政府每月召开创建工作推进会,协调解决创建工作中的具体问题。

坚持标本兼治,着力加强食品安全综合整治。严格落实食品安全法,结合襄阳实际,重点治理城乡食品安全中的源头性和重点难点问题。一是突出抓好源头治理。充分发挥襄阳农业大市的资源优势,以整市推进国家现代农业示范区建设为契机,深入实施农产品质量安全工程,积极推进“中国有机谷”建设。二是突出抓好难点治理。餐厨废弃物“集中收运、资源化利用、无害化处理”。三是突出抓好盲点治理。针对农村因婚丧嫁娶集体聚餐存在的食品安全隐患,全面建立农村集体聚餐申报备案制度和农村厨师“两证”管理(健康体检证、培训合格证)制度。四是突出抓好重点治理。大力实施食品“三小”整治工程。规范设立小餐饮便民服务区,鼓励引导小餐饮集中经营。大力实施早餐原材料整治工程,针对市民早晨外出就餐习惯,加大对早餐原材料的抽查和监管力度;大力实施学校及周边食品安全治理工程;大力实施农贸市场标准化建设工程,通过创建国家卫生城市和标准化建设,建成标准化农贸市场44个,保障了流通环节的食品安全。

坚持改革创新,大力提升食品安全监管水平。一是推进行政审批制度改革。在全国率先开展食品药品“多证合一”审批改革,将现有的“四品一械”许可证合并为食品药品生产经营许可证,实现了一次申报、一次验收即可办结,审批效能大幅提升;探索建立了权力清单、负面清单、审批清单、程序清单和监管清单等“五张清单”管理制度,促进了食品安全监管规范化、高效化。二是探索建立食品可追溯制度。三是探索建立食品安全责任保险制度。全面落实企业主体责任,将食品生产企业、餐饮服务业、学校食堂、农村集体聚餐提供者、大型工地食堂等食品生产经营单位纳入责任保险范围,参保企业达到900多家。四是探索建立食品安全第三方评价机制。

坚持严格执法,重拳打击食品安全犯罪行为。组建市、县两级食品药品犯罪侦查机构,实行公安派驻制度;建立健全联合执法、案件协查、行刑衔接等制度;大力实施打击食品安全犯罪“利剑”行动。

坚持常抓不懈,构建食品安全长效机制。一是推进基层建设规范化。严格落实国务院18号文件,2014年全市市县两级组建了独立、统一的食品药品监管机构。构建了“一县一局、一镇一所、一村一员”的食品安全监管体系。大力实施基层所规范化建设,按照第一年打基础、第二抓规范、第三年上水平的步骤,到明年,全市105个基层监管所全面达到国家食品药品监督管理总局“十个一”要求。二是推进食品监管信息化。把食品监管纳入“智慧城市”建设规划,深入推动“互联网+食品监管”,建设了OA办公系统、网上行政审批系统等。三是推进财政保障制度化。四是监管治理社会化。

刘全新最后表示,下一阶段,将继续坚持改革创新,认真贯彻执行好食品安全法,积极创建国家食品安全城市,努力推进食品安全工作再上新台阶。

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