长白县位于吉林省东南部、中朝边境中段，全县共有8个乡镇，农村人口5.2万，约占全县总人口的60%，畜禽及畜禽产品标准化、规模化生产水平落后，监管难度非常大。近几年，长白县畜牧业管理中心，始终以稳步推进“吉林省免疫无口蹄疫区建设”为主线，本着重监管、促发展的监管理念，严格落实畜禽及畜禽产品质量安全监管工作。全县畜牧战线执法人员全线出击，严厉打击各监管环节违规性行为，执法工作取得突破性进展。日前，本报记者就如何有效加强畜牧业安全监管采访了长白县畜牧业管理中心主任徐焕贵。

徐焕贵表示，今年是吉林省免疫无口蹄疫区建设评估验收年，抓好无疫区建设，是对该县始无前例的严峻考验。当前，长白县畜牧业管理中心正在开展自查工作，对发现存在的遗漏项、不足项和不达标项随时发现，立即整改，确保该县无疫区建设顺利通过国家评估认证。今年，将全面完成8个乡镇病死动物无害化处理池建设，完成县级兽医实验室改造升级，争取一次性通过并取得实验室计量认证证书，对软件材料查漏补缺，确保100%达标。全县上下要不惧困难，“严把四关”，持之以恒，抓好重大动物疫病防控，确保无重大动物疫病发生。

严格动物防疫条件审核

严把“检测关”

近期，对辖区养殖场、屠宰场（点）依据《动物防疫条件审核办法》，从严审核动物防疫条件合格证，对发现问题下达责令整改通知，对拒不整改或整改不符合要求，一律按《动物防疫法》相关规定予以处罚；依据《畜牧法》的相关规定加强养殖档案的管理，加强日常巡查力度，重点查处产地检疫申报、病死畜禽无害化处理、畜禽标识佩戴等贯彻落实情况，对发现问题本着从严从速的原则加大整改处罚力度，从源头上有效控制该县畜禽及畜禽产品安全可靠。

严格兽医药政执法，从源头上做好检测。一是严厉打击违规投入假劣饲料、饲料添加剂等违法行为。二是依法严厉查处非法投入“瘦肉精”、苏丹红等违禁添加物的行为。三是加大监测力度，争取每批次的抽检实事求是、不走过程，本着对监测结果及消费者负责的工作态度，从源头上有效控制兽药、饲料及添加剂安全使用。

建立健全无害化处理长效机制

严把“无害化处理关”

长白县以推进吉林省无疫区建设为契机，加大无害化处理体系建设投入，县级建成年处理能力300吨动物安全处理中心，8个乡镇完成了共计900立方米无害化处理池建设，全部建成并投入使用。同时加大病死畜禽 “四不准、一处理”原则宣传监管力度，建立健全病死动物无害化处理长效机制。多年来，通过全体执法人员共同努力，辖区内未发现随意丢弃、经营病死动物案例，未发生重大畜禽产品安全事故，为长白县养殖业、公共卫生事业健康发展奠定了良好的基础。

突出防疫免疫重点

严把“疫情防控关”

一是加强领导，强化责任落实。今年年初召开全县防治禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控工作会议，通过采取一级抓一级、一级对一级负责等逐级包保责任制的方式，将责任落实到人头，明确了奖罚，以强有力的行政手段推动免疫工作开展。

二是突出防疫重点，确保免疫质量。今年春季动物防疫工作该县继续把禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病免疫率作为防疫工作的重中之重，做到县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保了禽流感、口蹄疫等五项重大动物疫病强制免疫达到“三个百分之百”即：100%免疫、100%使用国家规定的疫苗、100%有效。猪、牛、羊口蹄疫免疫数分别为0.7848万头、0.6691万头、0.5129万只、猪瘟免疫0.9112万头，蓝耳病免疫0.7648万头，禽流感免疫数分别为12.5459万羽、0.4384万羽、0.3542万羽、鸡新城疫免疫为12.5459万羽。其它免疫项目也均达到了国家规定的免疫密度，病死率严格控制在国家规定的范围内，有效防控重大疫情发生，保证了畜牧业生产的持续健康发展。

三是坚持搞好疫情监测。对八个乡镇的畜禽进行了采血抽样监测，采集畜禽血清600份，按国家标准对各大疫病进行了免疫抗体监测，免疫抗体监测1110份，免疫合格率均达到85%以上，达到国家标准。上半年全县无重大动物疫病发生。

四是扎实开展消毒月活动。2016年5月份，消毒灭源覆盖8个乡镇77个行政村，累计434个规模场户、7008个散养户，10个屠宰场点，20个交易场点，32个野禽栖息地，总消毒面积155.9万平方米，消毒牲畜运载车辆247辆。做到宣传工作到位，组织安排周密有序，既突出了重点消毒区域，又发挥出了以点带面作用，最大范围地发挥了消毒药品的作用，变被动为主动，有力地巩固了疫苗免疫与防控成果，杜绝了疫情发生。

加强畜产品安全监管

严把“畜产品质量关”

畜产品质量安全受到全社会的关注和重视，已经成为关乎畜牧业发展和百姓民生的大事。今年上半年长白县将从以下两方面入手，加强监管。

一是强化动物卫生监督。进一步加大对饲养生产、屠宰加工、经营贮藏和运输环节的动物卫生监督执法力度，逐步实现从“环节监管”到“全程监管”。严格落实产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度，切实开展产地检疫、屠宰检疫和运输检疫工作，落实各项工作责任制，确保动物产地检疫率、屠宰检疫率、运输检疫率达到100%，产地检疫猪4030头、牛398头、羊1320只；屠宰检疫猪6506头、牛386头、羊1120只，同时加大养殖环节病死畜禽无害化处理力度，其中猪926头、牛2头，全部进行了无害化处理，杜绝不合格畜产品进入流通领域。

二是继续强化对兽药和饲料的有效监管。建立健全了饲料、饲料添加剂、兽药监管制度，进一步加大投入品和畜产品抽检的频次，对11户规模养殖场非法添加剂瘦肉精抽检33头份，对经营兽药、饲料企业开展大检查6次，没有发现违规现象。组织开展了“3·15国际消费者权益日”宣传活动和涉牧放心农资下乡进村宣传活动，印发明白纸、宣传资料600份，标语横幅22条，同时设立了咨询服务台，针对群众关心的畜禽产品安全、养殖经验、技术，以及用药安全等问题，耐心、细致地向群众做了讲解。进一步提高消费者维权意识和自我保护意识。  文/马萍